城市饮用水二次供水是城市供水的一个重要组成部分，生活饮用水和居民的生活息息相关，解决好城市二次供水中存在的问题，保证正常供水是关系到社会稳定、经济发展和市民安居乐业的大事。随着城市经济的发展和人民生活水平的不断提高，消费者对饮用水水质标准的要求也随着提高，客观上要求政府加强对二次供水的管理，强化法治建设，及时完善、贯彻各种法规，从而真正把城市二次供水设施纳入法制化管理轨道。
水是人类赖以生存和发展的物质基础，饮水安全则是影响人体健康和国计民生的重大问题。近年来，由于国际上一些地区和国家频繁发生恶性事件，饮水安全和卫生问题引起了全球的关注，饮水安全已成为全球性的重大战略性问题。世界卫生组织的调查表明：在发展中国家，各类疾病有80%是因为饮用了不不卫生的水而传播的，每年大约有2000万人死于饮用不卫生的水，饮水安全问题严重地威胁着人类生命。
稳定性二氧化氯是靠强氧化能力破坏微生物细胞赖以生存的酶，阻止蛋白质的合成过程，从而将其分解杀死。因此二氧化氯没有抗药性。稳定性二氧化氯作为饮用水系统中的杀菌剂，效果明显优于氯气和其他含氯制剂，具有杀菌，投加量小，药效维持时间长、不产生抗药性、消毒费用低，其在饮用水处理应用方面具有先进性、必要性、安全可靠性和实际可能性，是理想的饮有用水消毒剂。
